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連州市保障性租賃住房建設(shè)情況、存在問題及意見建議


來源:連州市發(fā)展和改革局 發(fā)布時間:2025-12-01 09:35:22 字體大?。? 瀏覽次數(shù):-

  一、推進情況

  2025年,連州市圍繞“住有所居”目標(biāo),多措并舉推進保障性租賃住房建設(shè),取得階段性成效。

  一是制度體系全面完善。出臺《連州市住房保障對象申請標(biāo)準(zhǔn)及條件》,明確城鎮(zhèn)中低收入家庭、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員等群體的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對低保、優(yōu)撫對象等特殊群體實行實物配租優(yōu)先原則。推行“租金補貼+實物配租”雙軌制,對符合條件的家庭按1元/平方米收取租金,或發(fā)放租賃補貼,累計惠及770戶家庭,發(fā)放金額48.42萬元,實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!薄?/p>

  二是房源供給穩(wěn)步增加。截至第三季度,政府投資公租房分配入住515套,入住率達95.5%,有效緩解城鎮(zhèn)中低收入家庭、新市民及青年群體的住房困難。重點項目有序推進,南坪公租房5號樓完成建設(shè),新增保障房源;巾峰路、水塔背保障房維修改造工程穩(wěn)步實施,重點解決老舊住房安全隱患及設(shè)施老化問題,居住品質(zhì)顯著提升。

  二、存在問題

  一是住房質(zhì)量與配套設(shè)施短板突出。部分早期建設(shè)的保障房(如南坪東區(qū)公租房)因建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、資金投入不足,居住舒適度差,導(dǎo)致部分家庭雖分配到房源卻主動放棄實物配租,轉(zhuǎn)而選擇貨幣補貼。老舊保障房小區(qū)普遍存在電梯覆蓋率低、未通管道燃氣、停車位不足等問題,老年群體上下樓困難,生活便利性差,進一步降低保障房吸引力。

  二是供需結(jié)構(gòu)性矛盾亟待化解。保障房戶型與需求匹配度低,一房及小戶型供給不足,難以滿足新市民、青年群體“一張床”“一間房”的靈活需求。保障房與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、軌道交通站點銜接不足,通勤成本高,難以滿足“職住平衡”需求。

  三是資金與政策協(xié)同不足。保障房建設(shè)依賴財政撥款,社會資本參與度低,資金缺口制約項目擴容提質(zhì)。房地產(chǎn)交易市場低迷,存量商品房去化壓力大,未能有效盤活資源補充保障房供給。

  三、相關(guān)意見建議

  一是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),推動存量轉(zhuǎn)化。借鑒國務(wù)院“專項債收購存量商品房用作保障房”政策,由地方政府通過專項債或市場化合作模式,收購區(qū)位合適、配套完善的存量住房,快速補充保障房供給,同時激活房地產(chǎn)交易市場。分類調(diào)整戶型配比,針對新市民、青年群體需求,增加一房及小戶型房源比例,探索“租購?fù)瑱?quán)”政策,提升保障房吸引力。

  二是強化資金保障,深化政策協(xié)同。設(shè)立保障性住房專項基金,鼓勵社會資本通過PPP模式參與建設(shè)運營;爭取中央預(yù)算內(nèi)投資及債券資金支持,緩解財政壓力。建立跨部門聯(lián)席審批機制,壓縮項目前期手續(xù)辦理時間,推動“拿地即開工”模式落地。

  三是嚴(yán)抓質(zhì)量監(jiān)管,實行動態(tài)管理。將保障房納入政府質(zhì)量監(jiān)督重點工程,推行第三方質(zhì)量檢測制度,杜絕“低質(zhì)交房”問題。健全退出與輪候機制,定期核查住戶收入及住房狀況,對不符合條件的家庭及時清退,確保資源公平分配。

  四是升級社區(qū)服務(wù),完善配套功能。結(jié)合老舊小區(qū)改造,同步完善保障房片區(qū)教育、醫(yī)療、交通等配套設(shè)施,如補充電梯、接通燃氣、優(yōu)化公交線路、增設(shè)社區(qū)服務(wù)中心等。探索“智慧社區(qū)”管理模式,通過數(shù)字化平臺實現(xiàn)房源申請、維修報備等“一鍵辦理”,提升服務(wù)效能。


                                                  

                                                                                                                                               連州市發(fā)展和改革局

                                                                                                                                                 2025年12月1日


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